同志们:
根据会议安排,我来作全市秘书工作报告。等会陆书记还将作重要讲话,希望大家认真贯彻执行。下面,我先讲三个问题。
一、紧扣中心、服务大局,全市秘书工作取得明显成效
过去两年,是我市“十二五”规划深入实施、现代化建设迅速推进的两年,也是我市秘书工作取得新进步、实现新突破的两年。全市办公室系统紧紧围绕全市中心工作,不断提升全局观念和服务意识,全面加强自身建设,积极做好“三服务”工作,有力地推动了全市经济社会持续健康发展。
1、强化以文辅政,决策服务得到有效提升。全市办公室系统紧扣全市发展目标任务,深入调查研究,狠抓文稿撰写,强化信息宣传,为各项工作顺利推进提供了有力支持。一是调查研究成果丰硕。《社会现代化:太仓实践》结题出版,“现代田园城市:太仓筑梦城市化新征程”在《群众》刊登,刊发《决策参考》30篇、《调研参考》69期。各地各部门深入调查研究,取得了一批高质量的调研成果,有效地指导和推进各项工作的开展。二是文稿撰写精简优质。较好地完成了市委扩大会、市政府扩大会和“两会”等各级党委、政府工作报告,以及各级领导的讲话发言,文稿的针对性、指导性持续增强。各级办公室不断改进文风,办文水平得到新的提升。三是信息宣传及时高效。不断提高《太仓信息》编发质量,信息工作水平始终保持省市领先地位,2012年度考核中信息工作受到省委办公厅、苏州市委办公室分别致函表扬并获得省、苏州信息考核“双第一”。各地各部门认真组织各类信息报送,全力推动信息工作创新发展。
2、强化统筹协调,政务运转得到有效提升。全市办公室系统围绕中心工作,突出抓好督促检查、综合协调等工作,有力保障了政务活动高效运转。一是督促检查扎实有力。针对重点项目、重点工作、会风会纪等内容,深入开展专题督查调研,推动了各项工作有序推进。2012年,督查工作作为苏南县级市唯一代表首次在全省党委督查工作会议上交流经验,书记市长信箱办理工作群众满意率逐年提高。二是综合协调成效明显。认真做好主要经济指标的预测和汇总工作,积极参与全市重大会议、上级领导调研考察等活动组织,统筹抓好项目集中开工开业、招商引资、人才引进等协调工作。全市办公室系统进一步精简会议文件、改进会风会务,确保领导集中精力谋大事、抓落实。三是机要保密安全高效。全面铺开电子政务内网使用和接入,内网综合应用平台荣获全省党政密码工作科技进步二等奖,成为省电子文件管理试点单位并通过验收。较好完成全国保密普查工作,抓好保密主官培训和保密载体销毁,有效提升保密工作标准化管理水平。四是后勤保障坚强可靠。认真做好秘书行政、档案保管、车辆管理、财务审批等工作,为办公室系统工作高效运转提高坚强保障。同时,坚守接访一线,充分发挥了“巩固后院”作用。
3、强化创新有为,自身建设得到有效提升。全市办公室系统自觉加强思想政治建设,努力锤炼业务本领素质,切实改进工作作风,促使自身建设实现新的提升。一是思想认识不断提升。以深入开展创先争优活动为契机,全面加强思想政治建设,积极参与各种主题教育实践活动,“三服务”的意识进一步强化。二是队伍素质持续提高。进一步加强学习教育,办公室人员应对新形势、新任务的能力素质得到提高。坚持正确的选人用人导向,全市秘书队伍得到充实优化。三是作风形象始终过硬。带头贯彻落实改进工作作风、密切联系群众的相关规定,坚决反对“四风”,始终保持办公室队伍风清气正。深入推进作风效能建设,有效提升了工作效率和自身形象。
二、与时俱进、开拓创新,不断提升“三服务”能力水平
当前,全市上下正在认真贯彻执行各级党委关于改进工作作风、密切联系群众等若干规定要求,正在深入开展党的群众路线教育实践活动。作为各级领导的“参谋部”、“指挥部”、“协调部”和“后勤部”,面对上级的更高要求、我市的发展任务,办公室系统的同志要在改进作风中率先垂范作榜样,在助推发展中示范带动当先锋,努力在服务发展大局中不断开创秘书工作新局面。
1、切实当好参谋助手。以文辅政是办公室发挥参谋助手作用的重要方式,也是衡量办公室工作水平的重要标尺。一是在文稿起草上,要适应新的形势要求,进一步改进文风;要紧扣改革发展任务,多说具体可行之言、利民惠民之话;要围绕领导决策部署,进一步提升文稿质量。二是在调查研究上,要深入基层群众,善于挖掘在办公室难以听到、不易看到和意想不到的情况经验,努力为领导决策提供优质服务。三是在信息工作上,要不断提高信息敏锐性,善于通过信息发掘有价值的问题建议,突出抓好重要紧急信息报送工作,让领导及时掌握各类信息情况。
2、切实抓好统筹协调。办公室承担着承上启下、连接左右、协调各方、服务全局的重任,是联系上下左右的神经中枢、窗口和纽带。一是对上协调要“顾全大局”。要从全局着眼,围绕工作中心服务,多方面、多层次统筹协调。要做到办公室的工作虽不管理全局,但了解全局;不指挥全局,但服务全局;不决策全局,但参谋全局。二是对平级协调要“凝聚合力”。紧扣领导意图和部署,整合各方面力量,协调相关部门抓好工作,形成抓“落实”的合力。协调过程做到不越权、不拆台、不扯皮。三是对下协调要“心系民生”。要强化为民办事,忠实反映基层和群众的意见,做联系群众的桥梁和纽带,做基层和群众的知心人、贴心人。
3、切实做好督促检查。全市办公室系统要整合督查资源,健全工作机制,推动督查动真碰硬,确保各项工作任务落实到位。一是要改进督查方式。积极探索督查方法,丰富督查手段,更多采用“一查到底”、“不打招呼”的明察暗访,加大催办、督办、审核力度。二是要突出督查重点。围绕市委市政府重大决策部署和全市重点工作、领导批示关注的重要事件、群众反映强烈的突出问题,着力抓好大事、难事、急事的督办,以重点问题突破带动全局工作开展。三是要健全督查机制。完善考核激励制度,不断增强督查工作的针对性、实效性,坚决打破工作落实“玻璃墙”。
4、切实搞好服务保障。全市办公室系统要更加重视运行保障,为全局工作顺利开展提供坚强支撑。一是要注重规范。坚持把规范性要求贯穿于办文办会办事各项工作之中,切实把好文稿政治关、政策关、文字关和格式关,进一步精简会议文件,创新会议服务内容和形式,严格执行接待各项规定。二是要力求高效。着力构建党委政府领导下的指挥统一、反应灵敏、协调有力、运转高效的应急服务体系,进一步健全完善电子政务内网体系,不断降低机关运行成本、提高后勤服务效率。三是要确保安全。高度重视抓好信息化条件下的安全保障工作,进一步加强保密教育管理,切实做好机要密码工作,不断提升安全保障能力。
三、加强建设、创先争优,着力打造更高素质干部队伍
当前,办公室系统同志要严格按照各级党委、政府对新时期干部的规定要求,特别是要对照习近平总书记提出的好干部“标准像”,更加自觉自律,积极投身群众路线教育实践活动,不断提升工作水平,充分发挥先锋模范作用。
一要做善于学习的表率。要树立终身学习的观念,在不断学习中提升自我,切实把知识技能内化为开展工作指导实践的能力素质,办公室同志大多要达到开口能讲、提笔能写、遇事能办的境界。当前,要围绕十八大以来党的新政新规,特别是习近平总书记一系列重要讲话精神,以及党的群众路线教育实践活动论述摘编,认真抓好学习贯彻。
二要做务实创新的表率。要坚决树立“今日事今日毕”,大力倡导有事立即办、马上办的工作作风,以等不起、慢不得的态度推动办公室各项工作的快速落实。要坚决破除思维定势,努力做到在适应新形势上有新思路,在应对新情况上有新办法,在解决新问题上有新举措,使办公室工作永葆生机活力。
三要做改进作风的表率。要大兴求真务实之风、艰苦奋斗之风、密切联系群众之风,深入基层调研实情,敢讲真话反映疾苦,真抓实干,狠抓落实;要以身作则,严于律己,自觉加强党性修养,主动查找“四风”问题,把牢世界观、人生观、价值观这个“总开关”,大力提倡廉洁办事、秉公用权,坚决不松防线、不碰红线、守住底线,以一流的作风树立起办公室系统的良好形象。
同志们,当前我市正处在全面深化改革和加快现代化建设的关键时期,希望全市办公室系统的同志,以强烈的事业心和高度的责任感,开拓创新,锐意进取,再接再厉,扎实工作,全力开创全市秘书工作科学发展新局面,为打造苏南现代化建设示范区“太仓样本”作出更大贡献!