为确保我院发生破坏性地震时,各项应急工作能高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》和上级文件精神,结合我院工作实际,特制定本方案。
一、应急机构的组成
(一)成立地震应急工作领导小组,对破坏性地震发生后或临震地震预报发布后,领导小组立即转为“抗震救灾指挥部”,指挥部设在校长办公室,组织领导抗震救灾工作。领导小组组成如下:
组 长:苏霄飞(院长)
副组长:张学军(副院长)
周晓刚(副院长)
成 员:吴建洪 朱雪良 姜艳红 周琪玮 史菊林 许劲松
张 标 曹跃兴 徐金河 丁铁锋 周三庆 李志刚
丁 锴 樊 奇 霍 彧 何茂昌 奚伟国 周玲余
韩树明 苏志勇 顾 准 吴 迪 陈邦琼 刘红月
主要职责:
1.加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
2.充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全校防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
3.认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
4.破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
5.调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
二、临震应急行动
(一)接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
(二)组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。
(三)加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。
(四)加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
(五)加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
(六)按预案落实各项物资准备。
三、地震发生时应急行动
强烈地震发生时,一般伴有隆隆的地声、地光及地面振动,从地震发生到房屋倒塌有几秒到十几秒的时间,此时要教育学生一定要沉着冷静,不要恐惧慌乱,更不要无目的地乱跑,必须在学校地震应急工作领导小组的统一指挥下开展应急避险工作。
(一)震时室内、外避险
听到地震警报后,处于教学楼内的师生立即停止教学活动,教
师告诉学生不要慌乱,并指挥学生双手迅速抱头、躲在各自的课桌下,靠外墙的学生尽量往里靠或根据情况做好转移工作。
在操场或教学楼外其他地方的师生,应该到室外合适的地方(如:空旷场地或到疏散区)去躲避,原地不动蹲下,双手保护头部,注意避开高大建筑物或危险物(如围墙、电线杆等),千万不要回到教室去。
(二)紧急疏散避险
等到主震结束后,为了防止有较大的余震发生,应该立即进行有秩序的疏散,到安全的地方去躲避余震。疏散路线要根据各自实际情况预先设定。集中地应选择坚实、平坦的开阔地,如操场或远离高大建筑物的场地。
有电时广播发布疏散信号,停电时用喊话器或哨声发布疏散信号,全体师生听到疏散的信号后,立即按预定的路线有秩序地进行疏散。
1.要有顺序地疏散,从就近楼梯下楼,下楼时要走楼梯内弯,不准在楼梯或走廊内互相拥挤,避免跌倒。
2.相关老师应在每层楼梯把守,指挥学生有秩序地疏散,学生和疏散人员要听从指挥有序疏散。
3.疏散过程中,行动要迅速,但是应该排队有秩序地前进,不要争先恐后、慌乱奔跑。下楼梯时必须走在平地上可以有秩序地小跑,迅速转移到指定位置。
4.疏散过程中,可以用书包、双手等护头,以防被砸伤。
5.疏散途中尽可能不要穿过建筑物,要尽量避开建筑物和电线。
6.各班学生到达集中地后,要立即原地蹲下,保护头部。等到疏散结束后,以班为单位集队,各班应立即清点人数,并向总指挥报告。
四、震后应急行动
(一)无论是否有预报、警报,在本市范围或邻近地区发生破坏性地震后,领导小组立即赶赴本级指挥所,各抢险救灾队伍必须在震后10分钟内在本单位集结待命。
(二)领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。
1.地震过后,办公室发出解除信号,上课教师、自习辅导教师、主要学生干部或宿舍舍长组织学生按疏散路线迅速有序地撤离教学楼或公寓楼,指挥教职工撤离,向指定的紧急避险场所疏散,而后导引到操场指定位置。
2.各部门、各单位清点人数,查明安全到达人数、来不及撤离人数及受伤人数,迅速报办公室。
3.迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
4.加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
(三)积极协助当地党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
(四)迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报市地震局办公室及当地党委政府。
五、其它
(一)进入防震紧急状态后,学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示,防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
(二)在抗震减灾应急行动中,要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
(三)本预案从制定印发之日起正式施行。
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二○二〇年五月